統治は論証をまずは覚える。 考え方。 措置法 特定の人ないし事件についての規律であり、措置法である。 措置法は権力分立（41条、65条、76条1項）、ないし平等原則（14条1項）に反するのではないか。 まず福祉国家の理念（25条以下）から、行政権が肥大化し…