すべての問題は、法律上の問題点＝違法行為、違法性を帯びている行為が行政によって行われる。法治主義、法律による行政の原則。 緊張が高まる。それを法を使ってどう緩和、解決するか。 テンションアンドリリース。 ギターで言うと、Cメジャーに戻る前に、D…